凝聚共识谋改革 履职尽责促发展(两会热议)

凝聚共识谋改革 履职尽责促发展(两会热议)
公民大会堂。  本报记者 陈 斌摄  5月25日下午,十三届全国人大三次会议第2次全领会议在北京举行,大会听取审议了全国人大常委会作业陈述。  走出大会堂,代表们及时划要点、作笔记、写领会,热议全国人大常委会作业陈述。代表们纷纷表明,在习近平新时代中国特色社会主义思维指引下,全国人大常委会环绕党和国家作业全局履职尽责,为经济社会持续健康展开和社会全局安稳作出了活跃奉献,各方面作业获得明显成效。  保护宪法威望  确保宪法全面施行  宪法是国家的根本法,是党和公民毅力的会集体现。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。  谈及听取和审议全国人大常委会作业陈述的感触,全国人大代表、甘肃省人大常委会教科文卫作业委员会主任范鹏表明,他脑海里浮现出2019年9月29日习近平总书记向国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章时的电视直播场景。“这是我国现行宪法施行以来第一次会集颁授国家勋章,显示了崇尚英豪、向上向善的价值寻求,也是宪法法令得到有用施行的生动诠释,充沛体现了宪法威望。”范鹏代表说。  “确保宪法遵循施行,契合国家变革展开安稳需求,契合广大公民大众的根本利益。翻阅陈述关于宪法施行的相关内容,殷切感触到全国人大常委会的宪法认识之强,推进宪法施行的力度之大,给各级人大作出了榜样。”范鹏代表还具体谈到陈述中“依法展开合宪性查看、存案查看”的相关内容,他说:“保护宪法威望,便是要从法令日子的点滴做起。任何一个法令条款,任何一个法令、司法活动,都不能和宪法相冲突、相违反。”  现在,全社会的宪法认识大大增强,国家作业人员上任时依法揭露进行宪法发誓,越来越多的大众了解并把握宪法常识。“作为一名全国人大代表,有责任有义务宣扬国家根本大法。2019年国家宪法日前后,我所在单位南京图书馆组织展开了法令专题图书展、宪法常识测验答题等活动,并在官方网站、微博、微信进行了宪法常识遍及宣扬,尽力让宪法认识、法治观念家喻户晓。”江苏省南京图书馆学报编辑部常务副主编刘忠斌代表说。  “全国人大代表既要做宪法法令的学习者,也要做宪法法令的宣扬员。”刘忠斌代表介绍,2019年12月4日上午,他参加了国家有关机关举行的主题为“宏扬宪法精力,共筑法治建造”大众敞开活动。令他感触很深的是,这次活动还约请了部分中小学生参加。“经过这样的活动,让孩子们从小就建立宪法至上的观念,将来做一个酷爱国家、遵纪守法的公民。”刘忠斌代表期望,未来展开更多更高质量的宪法宣扬教育活动,不断筑牢全社会的宪法认识、法治崇奉。  进步立法质量  完善法令系统  紧扣全面依法治国,坚持立改废释偏重,坚持质量与功率偏重,加强重要范畴立法,不断进步科学立法、民主立法、依法立法水平。  配合和促进全面深化变革,确保变革于法有据;遵循新展开理念,以高质量立法推进高质量展开;把公民对美好日子的神往作为奋斗目标,加速民生范畴立法;环绕国家准则和国家处理系统建造,加强督查、司法、社会处理、国家安全等范畴立法……曩昔一年多来,人大立法作业亮点纷呈、成效明显。  陈述指出,提交本次大会审议的民法典草案,是我国法治建造的一个标志性严重效果。“现场听陈述,一个杰出感触是立法作业坚持公民至上、反映大众志愿、确保公民福祉。”北京市社会科学院法学所研讨员马一德代表举例说,曩昔一年多来,他参加了民法典草案人格权编的相关立法作业。全国人大常委会坚持以公民为中心的展开思维,充沛尊重公民的志愿,决议把人格权作为民法典草案的分篇立编。  云南省丽江市宁蒗彝族自治县妇幼保健方案生育服务中心主任胡阿罗代表是一名底层医务作业者,她特别谈到根本医疗卫生与健康促进法。“这部法令让卫生与健康范畴有了根底性、综合性的法令,也让公民的健康权力有了法令确保,尤其是清晰了村医队伍建造、作业展开以及多途径补助养老等问题,让村医吃下‘定心丸’。”胡阿罗代表说。  陈述还提出,“立法作业有必要习惯党和国家作业展开新要求”,“坚持立法决议方案与变革决议方案相衔接、相一致”,这些都给马一德代表留下了深化形象。他说:“当时,我国展开面对诸多困难应战,做好‘六稳’作业、执行‘六保’任务至关重要,其间许多方面都离不开立法的引领、标准和确保。我注意到,陈述对‘加强重要范畴立法’作出了具体布置,期望赶快发动相关立法修法作业,为变革展开保驾护航。”  “疫情发作以来,我第一时间响应号召,投身一线防控。作业中发现,城镇的医疗根底还很单薄,大众的卫生安全认识还不强,有些部分在底层医疗卫生组织服务才能建造中的责任定位还不清晰,亟须从法令上补短板、堵缝隙。”胡阿罗代表说,十分高兴的是,这次陈述清晰提出“杰出公共卫生范畴立法”,期望细化、弥补相关法令条款,织牢织密公共卫生法令系统,更好地看护公民大众的生命健康。  正确监督有用监督  更好助力变革展开  坚持正确监督、有用监督,聚集行政权、督查权、审判权、查看权的依法正确行使,重视老大众牵肠挂肚的急事难事,让变革展开效果更多更公正惠及全体公民,更好助力经济社会展开和变革攻坚任务。  依法展开方案和预算监督作业、推进人大预算查看监督要点向开销预算和政策拓展、加强国有资产处理监督、厚实做好专项监督作业、加强司法作业监督……翻阅曩昔一年多人大监督作业的“成绩单”,选题准、作业实、成效好是吉林省伊通满族自治县县长曾范涛代表的深化感触。  “展开防备化解系统性金融风险执行状况等7项专题调研、展开中小企业促进法等6部法令的法令查看,这些都是与变革展开安稳、大众休养生息休戚相关的事项。全国人大常委会担任作为,有力确保了各项作业在法治轨迹上有序展开。”曾范涛代表还举例说,水污染防治既是生态工程,也是民生工程、民心工程。2019年,全国人大常委会打出了法令查看、专题问询的“组合拳”,令人形象深化,有力促进了生态文明建造。  “方法不断立异,实效不断增强。”联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明代表介绍说,在查看水污染防治法施行状况中,全国人大常委会展开了一些新探究,比方立异性地引入第三方专业组织,托付中国工程院对法令施行状况展开点评研讨,以客观中立的视角,数据化、精准化点评法令施行状况,这进一步进步了人大监督作业的科学性、威望性和实效性。  环绕下一步依法展开监督作业,陈述作出了清晰布置,提出要紧紧环绕全面建成小康社会这一严重战略布局展开人大监督作业。“彻底附和!十分必要!而且要进一步完善对监督问题的整改反应机制,加强盯梢督办,然后增强监督实效,显示监督价值。”曾范涛代表说。  为了更好地展开人大监督作业,郑月明代表主张,进一步加强信息技术手段的使用。“疫情防控期间的‘直播经济’‘云作业’快捷高效,人大监督也能够充沛使用新媒体方法,展开更多立异方法的专题会议和调研,进一步拓展监督途径。”  尊重代表权力  支撑依法履职  全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员。尊重代表的权力便是尊重公民的权力,确保代表依法履职便是确保公民当家作主。  “代表作业求真务实,人大准则充满活力。”看到陈述中“全面加强支撑和服务代表依法履职的作业准则机制建造”这部分内容时,河南大学党委书记卢克平代表一再称誉。  曩昔一年多,全国人大常委会拟定出台了加强和改善全国人大代表作业的35条具体办法,一起仔细处理代表方案和主张,发挥人大代表在立法中的效果,加强全国人大常委会同人大代表的联络,亲近人大代表同公民大众的联络,进步代表服务确保作业水平……在卢克平代表看来,每一个方面都有力地推进了人大代表活跃履职。“我上一年5月带队调研河南省通许县的脱贫攻坚作业,特别是在当地的前付村,了解到贫穷大众想展开特色产业,咱们随即协助引入大棚蔬菜项目,建造了35座大棚。上一年村里大棚蔬菜毛收入19.3万元。”卢克平代表说。  安徽省公民政府教育督导委员会作业室主任杨善竑代表相同深有感触:“全国人大常委会约请咱们列席常委会会议并举行列席代表座谈会,加深了咱们对全国人大代表责任任务的了解,增强了为民服务的主动性和活跃性。”  杨善竑代表还说,在2019年全国两会上,她提出一份主张,内容包含采纳较为安全的学校食堂一致供餐形式等。相关部分对这一主张高度重视。当看见自己的主张在相关部分的告诉里有许多体现时,她十分有成就感。  为进一步支撑代表依法履职,陈述作了具体布置。“令人振奋!大有可为!”杨善竑代表期望多组织展开学习训练,多约请人大代表参加立法、监督作业。一起,依据各位代表的专业布景和作业特色,别离组织组织与不同部分的日常沟通,然后更好发挥人大代表的专业特长、有针对性地展开深度调研,增强履职效果。  卢克平代表主张,持续完善相关作业机制,把代表联络站、代表之家和底层立法联络点的效果发挥得更好。还能够加强代表履职档案建造、代表履职故事宣扬,然后鼓励代表更好履职尽责、奉献力气。  坚决准则自傲  发挥准则优势  坚持党的领导、公民当家作主、依法治国有机一致,是社会主义政治展开的必定要求,是坚持和完善公民代表大会准则的必定要求,也是加强人大党的建造和本身建造的重要任务。  “陈述尽管不长,但每一句话都很有重量。通读下来,满满的获得感,满满的自傲心。”广西壮族自治区人大常委会副秘书长、作业厅副主任莫小峰代表表明,曩昔一年多,全国人大常委会活跃展开立法、监督、代表作业,在推进国家处理系统和处理才能现代化中发挥了重要效果,这进一步坚决了咱们的准则自傲。  2019年12月,“深化学习遵循习近平总书记关于坚持和完善公民代表大会准则的重要思维、加强和改善人大代表作业沟通会”在京举行。莫小峰代表对此形象深化,她说:“这既是一次事务沟通,也是一次学习充电。为此,广西壮族自治区党委专门出台关于加强新时代人大作业的定见,自治区人大常委会党组、机关党组坚持学习机制,并实在把学习效果转化为依法尽职、忠实履职的思路和行动,一直与党同向、与公民同心、与法治同轨。”  辽宁省大连市人大常委会主任肖盛峰代表说,要进一步坚决准则自傲,发挥准则优势,凝集人大力气,奉献人大才智。比方紧扣“六稳”“六保”等中心作业,着力构建更齐备、更管用的法治系统,供给更有力的法治确保。再如,推进各级人大代表活跃履职,在推进高质量展开、服务变革敞开、脱贫攻坚、村庄复兴中发挥更大效果,把准则优势不断转化为处理效能,助力疫情防控和经济社会展开获得双成功。  “咱们将依照陈述关于下一阶段作业的相关布置,结合人大作业实践,仔细研讨遵循办法,进一步加强中央精力学习,加强人大准则研讨,充沛发挥专门委员会效果,推进人大准则和人大作业与时俱进、完善展开。”莫小峰代表说。  (本报记者张洋、巨云鹏、李龙伊、黄超、寇江泽、邱超奕、吴月、刘新吾、李家鼎、李茂颖)

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